จี้คุมเข้มปล่อยเช่า จยย. ต่างชาติไร้ใบขับขี่ หวังลดอุบัติเหตุถนน

การประชุมคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวและการกีฬา วุฒิสภา โดยมี นายธัชชญาณ์ณัช เจียรธนัทกานนท์ รองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม เพื่อพิจารณาแนวทางการจัดระเบียบ บังคับใช้มาตรการ และพัฒนากฎหมายในการกำกับดูแลธุรกิจรถเช่า มุ่งเน้นการลดอุบัติเหตุทางถนนของนักท่องเที่ยว

การประชุมครั้งนี้ได้รับฟังข้อมูลจาก นายวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ประธานที่ปรึกษาของรองนายกรัฐมนตรี (นางศุภจี สุธรรมพันธุ์) พร้อมด้วยผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมการขนส่งทางบก, กรมอนามัย, กรมสรรพากร, สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (รวมถึงกองบัญชาการตำรวจท่องเที่ยว) และสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.)

โดยที่ประชุมให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อปัญหาการปล่อยเช่ารถจักรยานยนต์แก่นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่ไม่มีใบอนุญาตขับรถ ขาดทักษะการขับขี่ และไม่คุ้นเคยกับกฎจราจรของไทย ซึ่งเป็นปัจจัยเสี่ยงหลักที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนและกระทบต่อภาพลักษณ์ด้านการท่องเที่ยวของประเทศ จึงมีข้อเสนอแนะในการยกระดับการกำกับดูแลผู้ประกอบการอย่างเป็นระบบ อาทิ ดึงท้องถิ่นร่วมจัดการ: ส่งเสริมบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการกำหนดมาตรการกำกับดูแลให้สอดคล้องกับบริบทของแต่ละพื้นที่ท่องเที่ยว ,พัฒนาระบบดิจิทัล จัดทำระบบสัญญาเช่าอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบคุณสมบัติผู้เช่า ใบขับขี่ ความคุ้มครองประกันภัย และการจัดเก็บภาษี รวมถึงยกระดับความปลอดภัย ควบคุมมาตรฐานยานพาหนะและอุปกรณ์เสริมความปลอดภัยให้ได้มาตรฐานอย่างเข้มงวด

ในด้านข้อจำกัดทางกฎหมาย ผู้แทนกรมการขนส่งทางบกชี้แจงว่า กฎหมายในปัจจุบันยังไม่มีบทบัญญัติที่ครอบคลุมธุรกิจรถจักรยานยนต์ให้เช่าเป็นการเฉพาะ ด้านกรมอนามัยเสนอแนะแนวทางศึกษาการนำกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขมาปรับใช้ในการควบคุมกิจการ

ขณะที่ผู้แทน สคบ. ชี้แจงถึงมาตรการควบคุมสัญญาเช่ารถที่มีผลบังคับใช้แล้ว รวมถึงตำรวจท่องเที่ยวและกรมสรรพากรที่ได้รายงานสภาพการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ท่องเที่ยวและการจัดเก็บภาษีธุรกิจรถเช่า
ทั้งนี้ ปัญหาสำคัญเร่งด่วนคือการขาดหน่วยงานเจ้าภาพหลักในการกำกับดูแลธุรกิจรถจักรยานยนต์ให้เช่าแบบครบวงจร แม้จะมีกฎหมายหลายฉบับบังคับใช้ได้ในบางส่วน ที่ประชุมจึงเห็นพ้องว่าควรกำหนดกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานให้ชัดเจน และจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้การตรวจสอบและดำเนินคดีเป็นไปในทิศทางเดียวกันและมีมาตรฐานอย่างเป็นรูปธรรม